Arohi Publications
पिछले दशक में, विपक्षी दलों ने संवैधानिक निकायों की प्रतिष्ठा, स्वायत्तता और अखंडता के बारे में चिंताएं जताई हैं।
संवैधानिक निकाय
• ये वे निकाय हैं जिनका उल्लेख भारत के संविधान में स्पष्ट रूप से किया गया है , जिनकी स्थापना आवश्यक कार्यों की देखरेख करने तथा शासन में नियंत्रण एवं संतुलन बनाए रखने के लिए की गई है।
विशेषताएँ:
#इसे सीधे संविधान द्वारा बनाया गया था ।
# इसे केवल संवैधानिक संशोधन के माध्यम से ही संशोधित या विघटित किया जा सकता है ।
#स्वतंत्र रूप से संचालित होता है और उच्च स्तर की स्वायत्तता प्राप्त है ।
उदाहरण:
• भारतीय निर्वाचन आयोग (ईसीआई): स्वतंत्र एवं निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) : सरकारी व्यय का लेखा-परीक्षण करता है और वित्तीय जवाबदेही सुनिश्चित करता है।
• संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) : सिविल सेवाओं के लिए योग्यता आधारित भर्ती की देखरेख करता है।
• वित्त आयोग : केंद्र और राज्यों के बीच कर राजस्व वितरण की सिफारिश करता है।
• अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अल्पसंख्यकों के लिए राष्ट्रीय आयोग : कमजोर समूहों के लिए सामाजिक न्याय को बढ़ावा देता है।
वैधानिक निकाय
ये निकाय संसद या राज्य विधानसभाओं के विशिष्ट कानून या अधिनियम के माध्यम से स्थापित किए जाते हैं तथा परिभाषित ढांचे के भीतर नियामक या सलाहकार भूमिका निभाते हैं।
विशेषताएँ:
• इसे संविधान द्वारा सीधे नहीं बल्कि एक क़ानून (कानून) द्वारा स्थापित किया जाता है ।
• उनकी शक्तियां, कर्तव्य और कार्य उन्हें स्थापित करने वाले अधिनियम या क़ानून में विस्तृत रूप से वर्णित हैं।
• इसे अधिनियम में संशोधन के माध्यम से संशोधित या विघटित किया जा सकता है।
उदाहरण:
• सेबी: प्रतिभूति बाजार को विनियमित करता है और निवेशकों के हितों की रक्षा करता है।
• राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) : पर्यावरण संरक्षण कानूनों को लागू करता है।
• आईआरडीएआई : बीमा क्षेत्र की निगरानी और विनियमन करता है।
केंद्रीय सतर्कता आयोग (सीवीसी): लोक प्रशासन में भ्रष्टाचार की जांच करता है।
• भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) : दूरसंचार और डिजिटल लेनदेन को विनियमित करता है।
गैर-सांविधिक निकाय (या कार्यकारी निकाय)
• इनका निर्माण सरकार के कार्यकारी प्रस्ताव या आदेश द्वारा किया जाता है , न कि आई.सी. या विधायी अधिनियम द्वारा।
विशेषताएँ:
• सरकार इसे विशिष्ट उद्देश्यों के लिए स्थापित करती है।
• इसे विधायी परिवर्तनों के बिना सरकारी निर्णय द्वारा संशोधित, पुनर्गठित या भंग किया जा सकता है।
• आमतौर पर, उनके पास नियामक शक्ति के बजाय सलाहकार या नीति-कार्यान्वयन की भूमिका होती है।
उदाहरण:
• नीति आयोग: सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने के लिए योजना आयोग का स्थान लिया गया।
• कोविड-19 के लिए राष्ट्रीय कार्य बल : कोविड प्रतिक्रिया के प्रबंधन में प्रयासों के समन्वय के लिए गठित।
• विशेषज्ञ समितियां और कार्य बल: आर्थिक सुधार, सामाजिक विकास और संकट प्रबंधन जैसे मुद्दों पर विचार करने वाले अस्थायी निकाय।
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