Madhu Yadav
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की उज्बेकिस्तान की आगामी यात्रा और बिश्केक में आयोजित शंघाई सहयोग संगठन (SCO) शिखर सम्मेलन में भागीदारी भारत की विदेश नीति में मध्य एशिया के बढ़ते महत्व को रेखांकित करती है।
मध्य एशिया में कजाकिस्तान, किर्गिज़स्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उज्बेकिस्तान शामिल हैं।
यह क्षेत्र रूस, चीन, अफगानिस्तान, ईरान और दक्षिण एशिया के बीच स्थित होने के कारण अत्यंत महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक स्थान रखता है।
भारत के लिए मध्य एशिया केवल एक दूरस्थ पड़ोस नहीं है, बल्कि ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, आर्थिक और सामरिक दृष्टि से अत्यंत महत्वपूर्ण क्षेत्र है।
परिवर्तन के दौर से गुजरता मध्य एशिया
- 1991 में सोवियत संघ के विघटन के बाद मध्य एशिया एक नई भू-राजनीतिक क्षेत्रीय इकाई के रूप में उभरा।
- सोवियत-पश्चात पीढ़ी अब क्षेत्र की जनसंख्या का एक बड़ा हिस्सा बन चुकी है और नई राष्ट्रीय पहचानों तथा राजनीतिक व्यवस्थाओं के निर्माण में लगी हुई है।
- यद्यपि इस क्षेत्र में इस्लाम प्रमुख धर्म है, अधिकांश मध्य एशियाई राज्यों ने धर्म को व्यापक राजनीतिक परियोजना के रूप में परिवर्तित करने से बचने का प्रयास किया है।
- फिर भी आतंकवाद, उग्रवाद और कट्टरपंथ इस क्षेत्र की प्रमुख सुरक्षा चुनौतियाँ बने हुए हैं।
- अफगानिस्तान की अस्थिरता, चीन के पश्चिमी क्षेत्रों में कट्टरपंथ को लेकर चिंताएँ तथा 2024 का क्रोकस सिटी हॉल आतंकवादी हमला इस क्षेत्र की सुरक्षा संवेदनशीलता को उजागर करते हैं।
- यह क्षेत्र जातीय विविधता, भाषाई बहुलता, भौगोलिक अंतर और प्राकृतिक संसाधनों के असमान वितरण से भी प्रभावित है।
मध्य एशिया के साथ भारत की बढ़ती भागीदारी
मध्य एशिया के साथ भारत की बढ़ती भागीदारी उस पुरानी नीति से क्रमिक परिवर्तन को दर्शाती है, जिसमें भारत इस क्षेत्र में रूस के प्रभाव को प्रमुख मानकर अपेक्षाकृत सीमित भूमिका निभाता था।
- प्रधानमंत्री मोदी की 2015 में सभी पाँच मध्य एशियाई गणराज्यों की यात्रा एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित हुई।
- इसके बाद भारत 2017 में SCO का पूर्ण सदस्य बना, जिससे उसे क्षेत्रीय भागीदारी का एक महत्वपूर्ण बहुपक्षीय मंच प्राप्त हुआ।
- भारत द्वारा 2022 में सभी पाँच मध्य एशियाई नेताओं को गणतंत्र दिवस समारोह के मुख्य अतिथि के रूप में आमंत्रित करने का निर्णय भी इस क्षेत्र के बढ़ते महत्व को दर्शाता है।
- यद्यपि कोविड-19 महामारी के कारण उनकी भौतिक भागीदारी संभव नहीं हो सकी, लेकिन इस पहल ने भारत-मध्य एशिया संवाद जैसे संस्थागत तंत्रों को मजबूत करने में योगदान दिया।
- ये घटनाएँ सीमित कूटनीतिक संपर्क से अधिक व्यापक क्षेत्रीय रणनीति की ओर भारत के संक्रमण को दर्शाती हैं।
भूगोल से परे: सभ्यतागत संपर्क
भारत और मध्य एशिया के संबंध केवल भौगोलिक निकटता तक सीमित नहीं हैं।
सदियों के संपर्क ने दोनों क्षेत्रों के बीच सांस्कृतिक, भाषाई, धार्मिक, स्थापत्य और व्यापारिक संबंध विकसित किए हैं।
- समरकंद और बुखारा जैसे ऐतिहासिक शहर भारत की सभ्यतागत स्मृति से गहराई से जुड़े हुए हैं।
- प्रत्यक्ष स्थल मार्ग की अनुपस्थिति, जो मुख्य रूप से भू-राजनीतिक बाधाओं के कारण है, इन ऐतिहासिक संबंधों के महत्व को कम नहीं करती।
- भारत को इसलिए वैकल्पिक संपर्क मार्गों की तलाश करनी चाहिए, विशेष रूप से ईरान और संभावित रूप से अफगानिस्तान के माध्यम से।
- मध्य एशियाई देश भी रूस और चीन से आगे नए साझेदारों की तलाश कर रहे हैं।
- भारत का एक बहुलवादी, मध्यमार्गी और लोकतांत्रिक समाज के रूप में अनुभव उसकी सॉफ्ट पावर को मजबूत बनाता है और क्षेत्रीय विकास के लिए उसे एक आकर्षक साझेदार बनाता है।
उज्बेकिस्तान: भारत का सामरिक प्रवेश द्वार
भारत की मध्य एशिया रणनीति में उज्बेकिस्तान विशेष महत्व रखता है।
- 2016 के बाद राष्ट्रपति शवकत मिर्जियोयेव के नेतृत्व में ताशकंद ने अधिक विविधीकृत विदेश नीति अपनाई है, जिससे भारत के साथ संबंधों में भी सुधार हुआ है।
- भारत और उज्बेकिस्तान के बीच व्यापार, रक्षा, प्रौद्योगिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यटन और प्राकृतिक संसाधनों के क्षेत्र में सहयोग का विस्तार किया जा सकता है।
- आतंकवाद और उग्रवाद के विरुद्ध उज्बेकिस्तान का दृढ़ रुख भारत के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
- अफगानिस्तान के निकट होने और तालिबान से संबंधित क्षेत्रीय परिस्थितियों की व्यावहारिक समझ के कारण उज्बेकिस्तान भारत का एक महत्वपूर्ण सुरक्षा साझेदार बन सकता है।
- भारत और उज्बेकिस्तान को बदलती क्षेत्रीय परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए ईरान और अफगानिस्तान के माध्यम से वैकल्पिक रेल और सड़क संपर्क प्रस्तावों पर पुनर्विचार करना चाहिए।
भारत और शंघाई सहयोग संगठन
- SCO का विकास 1996 में स्थापित शंघाई फाइव से हुआ और आज यह एक प्रमुख यूरेशियाई संगठन के रूप में उभरा है।
- भारत की भागीदारी मुख्य रूप से वैचारिक समानता के बजाय भूगोल और सामरिक आवश्यकता पर आधारित है।
- चीन और पाकिस्तान के घनिष्ठ संबंधों के कारण भारत को SCO के भीतर कठिन वार्ताओं और राजनीतिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
- फिर भी संगठन से दूर रहना भारत के लिए यूरेशियाई मामलों को प्रभावित करने के अवसरों को कम कर देगा।
- इसलिए भारत ने सुरक्षा, संपर्क, प्रौद्योगिकी, अर्थव्यवस्था और सभ्यतागत आदान-प्रदान जैसे क्षेत्रों में सहयोग की वकालत की है।
- चीन पर अधिक निर्भर छोटे मध्य एशियाई राज्यों के लिए भारत की उपस्थिति रणनीतिक और आर्थिक साझेदारियों में विविधता लाने का अवसर प्रदान करती है।
चुनौतियाँ और अवसर
- भारत की मध्य एशिया रणनीति के सामने प्रत्यक्ष संपर्क की कमी, चीन का आर्थिक प्रभुत्व, रूस का प्रभाव, अफगानिस्तान की अस्थिरता, सीमित व्यापार और क्षेत्रीय विवाद जैसी चुनौतियाँ हैं।
- हालाँकि ये चुनौतियाँ नए अवसर भी उत्पन्न करती हैं।
- भारत ऊर्जा साझेदारी, महत्वपूर्ण खनिजों, रक्षा सहयोग, डिजिटल प्रौद्योगिकी, औषधि उद्योग, शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यटन और सांस्कृतिक कूटनीति के माध्यम से अपनी उपस्थिति मजबूत कर सकता है।
- ईरान के माध्यम से संपर्क पहल भारत को यूरेशियाई बाजारों तक बेहतर पहुँच प्रदान कर सकती है।
- एक निरंतर और बहुआयामी रणनीति भारत को ऐतिहासिक सद्भावना को ठोस सामरिक साझेदारियों में परिवर्तित करने में सहायता करेगी।
निष्कर्ष
यूरेशिया का भू-राजनीतिक संतुलन बदलने के साथ मध्य एशिया भारत के लिए अधिक महत्वपूर्ण होता जा रहा है।
भारत इस क्षेत्र को केवल भूगोल या पारंपरिक कूटनीति के संकीर्ण दृष्टिकोण से नहीं देख सकता।
ऐतिहासिक संबंध, सुरक्षा हित, आर्थिक अवसर और आतंकवाद को लेकर साझा चिंताएँ गहरी भागीदारी के लिए मजबूत आधार प्रदान करती हैं।
उज्बेकिस्तान और SCO पर भारत का नया ध्यान इसलिए एक व्यापक रणनीति का हिस्सा होना चाहिए, जिसके माध्यम से भारत स्वयं को यूरेशिया में एक स्वतंत्र, विश्वसनीय और रचनात्मक साझेदार के रूप में स्थापित कर सके।
संपर्क, आर्थिक सहयोग, सुरक्षा साझेदारी और सभ्यतागत कूटनीति के संयोजन के माध्यम से भारत तेजी से बदलती मध्य एशियाई व्यवस्था में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका को मजबूत कर सकता है।
MCQ
प्रश्न 1. भारत की मध्य एशिया नीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ किस घटना को माना जाता है?
- भारत का G20 की अध्यक्षता संभालना
B. प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की 2015 में सभी पाँच मध्य एशियाई गणराज्यों की यात्रा
C. भारत का SAARC में शामिल होना
D. भारत का संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का सदस्य बनना
उत्तर: B. प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की 2015 में सभी पाँच मध्य एशियाई गणराज्यों की यात्रा
प्रश्न 2. भारत के लिए उज्बेकिस्तान का विशेष सामरिक महत्व क्यों है?
- यह भारत का समुद्री पड़ोसी है
B. यह भारत के साथ सीमा साझा करता है
C. इसकी अफगानिस्तान से निकटता और आतंकवाद के विरुद्ध दृढ़ रुख
D. यह दक्षिण एशिया का सबसे बड़ा देश है
उत्तर: C. इसकी अफगानिस्तान से निकटता और आतंकवाद के विरुद्ध दृढ़ रुख
प्रश्न 3. भारत शंघाई सहयोग संगठन (SCO) में मुख्य रूप से क्यों भाग लेता है?
- केवल आर्थिक सहायता प्राप्त करने के लिए
B. यूरेशिया में अपने भौगोलिक और सामरिक हितों की रक्षा के लिए
C. संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता प्राप्त करने के लिए
D. यूरोपीय संघ में प्रवेश के लिए
उत्तर: B. यूरेशिया में अपने भौगोलिक और सामरिक हितों की रक्षा के लिए
प्रश्न 4. निम्नलिखित में से कौन–सा भारत की मध्य एशिया नीति के समक्ष प्रमुख चुनौती है?
- भारत और मध्य एशिया के बीच अत्यधिक समुद्री संपर्क
B. प्रत्यक्ष स्थल संपर्क की कमी
C. मध्य एशिया में प्राकृतिक संसाधनों का पूर्ण अभाव
D. भारत और सभी मध्य एशियाई देशों के बीच प्रत्यक्ष सीमा
उत्तर: B. प्रत्यक्ष स्थल संपर्क की कमी
प्रश्न 5. भारत मध्य एशिया में अपनी उपस्थिति को किस माध्यम से मजबूत कर सकता है?
- केवल सैन्य हस्तक्षेप के माध्यम से
B. केवल धार्मिक सहयोग के माध्यम से
C. संपर्क, व्यापार, रक्षा, प्रौद्योगिकी, शिक्षा और सांस्कृतिक सहयोग के माध्यम से
D. केवल चीन के माध्यम से
उत्तर: C. संपर्क, व्यापार, रक्षा, प्रौद्योगिकी, शिक्षा और सांस्कृतिक सहयोग के माध्यम से
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