स्वतंत्रता की घोषणा और सार्वभौमिक अधिकारों की अवधारणा

दो सितंबर उन्नीस सौ पैंतालीस को हनोई के बा दिन्ह चौक पर हो ची मिन्ह सैंकड़ों हजारों लोगों के समक्ष खड़े होकर वियतनाम के लोकतांत्रिक गणराज्य की स्वतंत्रता की घोषणा कर रहे थे। वे एक कट्टर मार्क्सवादी लेनिनवादी थे, फ्रांसीसी कम्युनिस्ट पार्टी के संस्थापक सदस्य थे और उस क्रांति के नेता थे जिसे अमेरिका आने वाले दो दशकों तक पराजित करने में जुटा रहेगा। परंतु उन्होंने अपना भाषण मार्क्स से नहीं, बल्कि जेफरसन के शब्दों से आरंभ किया, यह कहते हुए कि सभी मनुष्य समान बनाए गए हैं और उन्हें अपने स्रष्टा से कुछ ऐसे अधिकार मिले हैं जिन्हें कोई छीन नहीं सकता, जिनमें जीवन, स्वतंत्रता और सुख की खोज सम्मिलित है। यह अमर कथन संयुक्त राज्य अमेरिका की स्वतंत्रता की घोषणा में सन 1776 में लिखा गया था। हो ची मिन्ह को भली भाँति ज्ञान था कि उस घोषणा का जो अर्थ अमेरिका के लिए था, उसे वियतनाम पर लागू करने में अमेरिका को स्वयं सौ वर्ष से भी अधिक समय लगा था। यह विषय इस दृष्टि से महत्वपूर्ण है कि इससे यह समझ में आता है कि कोई विचार अपने उद्गम स्थान से निकलकर कैसे संपूर्ण विश्व की चेतना का भाग बन जाता है, और साथ ही यह भी कि उस विचार के जनक स्वयं उस पर कितना खरा उतर पाए।

एक इतिहास का प्रथम प्रारूप

जून सत्रह सौ छिहत्तर में तेतीस वर्षीय थॉमस जेफरसन ने फिलाडेल्फिया में एक किराए के कक्ष में बैठकर द्वितीय महाद्वीपीय कांग्रेस द्वारा सौंपे गए दायित्व के अनुरूप एक प्रारूप तैयार किया। उन्होंने बाद में कहा था कि वे तब तक अपने कागज पत्रों की ओर पलटते रहे जब तक उन्हें वह उपयुक्त शब्द नहीं मिला जिसे उन्होंने साझी विषयवस्तु कहा था। इस दस्तावेज़ में स्वीकृति मिलने से पहले छियासी परिवर्तन किए गए, इनमें से सैंतालीस जॉन एडम्स और उनतालीस स्वयं कांग्रेस द्वारा प्रस्तावित थे। मूल पाठ को चार जुलाई की दोपहर में स्वीकार किया गया और औपचारिक हस्ताक्षर बाद में दो अगस्त को हुए।

इस दस्तावेज़ में सर्वाधिक चर्चित परिवर्तन यह था कि जेफरसन ने मूल रूप से एक ऐसा अनुच्छेद रखा था जिसमें राजा जॉर्ज तृतीय पर अटलांटिक दास व्यापार को थोपने का आरोप लगाया गया था, इसे उन्होंने मानव प्रकृति के विरुद्ध एक निर्दयी युद्ध कहा था, जिसमें दूर देश के निर्दोष लोगों के जीवन और स्वतंत्रता के पवित्र अधिकारों का उल्लंघन किया गया था। दक्षिण कैरोलिना, जॉर्जिया और उत्तरी क्षेत्रों के प्रतिनिधियों के आग्रह पर, जिनके निर्वाचक इस व्यापार से लाभ अर्जित कर रहे थे, इस अनुच्छेद को हटा दिया गया। इसके स्थान पर एक अस्पष्ट संदर्भ रखा गया जिसमें उपनिवेशवासियों के मध्य घरेलू विद्रोहों को उकसाने की बात कही गई, जो दास बनाए गए लोगों को आंतरिक शत्रु के रूप में प्रस्तुत करता है। यह दस्तावेज़ की सर्वाधिक गहरी विसंगति को स्पष्ट करता है।

एक और सूक्ष्म परंतु महत्वपूर्ण परिवर्तन प्रस्तावना में हुआ। जेफरसन ने लिखा था कि यह सत्य पवित्र और खंडनरहित हैं। किसी ने, संभवतः बेंजामिन फ्रैंकलिन ने, इसे स्वतःसिद्ध में बदल दिया। इस संशोधन ने प्रकृति के नियम को धार्मिक अधिकार पर आधारित तर्क से हटाकर उसे इतना सुगम बना दिया कि पहली शिक्षा प्राप्त किए बिना ही उसे स्वीकार किया जा सके।

बुनियादी सिद्धांत और स्वतंत्रता का व्याकरण

घोषणा के मूलभूत प्रस्ताव मुख्य रूप से जॉन लॉक के दो शासन संबंधी ग्रंथों से प्रेरित थे, जिनमें प्राकृतिक अधिकार, यह विचार कि सरकार अपनी वैधता शासित लोगों की सहमति से प्राप्त करती है, और जब सरकार व्यवस्थित रूप से उन्हीं अधिकारों का उल्लंघन करती है जिनकी रक्षा के लिए वह बनी है तो लोगों को उसे उखाड़ फेंकने का अधिकार, सम्मिलित हैं। जेफरसन ने लॉक के तीन प्राकृतिक अधिकारों, जीवन, स्वतंत्रता और संपत्ति में परिवर्तन कर तीसरे को सुख की खोज बना दिया। संपत्ति एक विशेषाधिकार प्राप्त वर्ग तक सीमित एक वैधानिक श्रेणी थी, जबकि सुख की खोज एक विस्तारशील अवधारणा है जिसकी विषयवस्तु प्रत्येक पीढ़ी नए ढंग से भरती है, आर्थिक स्वतंत्रता से लेकर धार्मिक स्वतंत्रता, कल्याणकारी नीति तक। यह लचीलापन ही दस्तावेज़ की सबसे स्थायी विशेषता बन गया है।

जॉर्ज मेसन द्वारा रचित वर्जीनिया अधिकार पत्र, जिसे बारह जून सत्रह सौ छिहत्तर को घोषणा से पहले अपनाया गया था, में पहले ही यह घोषित किया गया था कि सभी मनुष्य समान रूप से स्वतंत्र और स्वाधीन जन्म लेते हैं और उन्हें कुछ अंतर्निहित अधिकार प्राप्त हैं। जेफरसन ने इससे प्रत्यक्ष रूप से प्रेरणा ली। जनवरी सत्रह सौ छिहत्तर में प्रकाशित थॉमस पेन की रचना कॉमन सेंस भी उस लोकप्रिय भाषा के लिए उतरदायी थी जिसमें जेफरसन ने आम पाठकों को संबोधित किया। स्कॉटिश दार्शनिक फ्रांसिस हचिसन ने भी यह तर्क दिया था कि निश्चित सत्य को किसी भी तार्किक प्रदर्शन की अपेक्षा उसके स्वयंस्पष्ट होने के आधार पर स्वीकार किया जाना चाहिए, जिसने जेफरसन को एक ऐसी परंपरा को संश्लेषित करने का ज्ञानमीमांसीय आधार दिया जो क्रांति को अंतरराष्ट्रीय दर्शकों के सम्मुख प्रमाणित करने के लिए विशिष्ट राजनीतिक उद्देश्य के साथ आवश्यक थी।

ऐतिहासिक नवाचार

मैग्ना कार्टा सन बारह सौ पंद्रह और अंग्रेजी अधिकार पत्र सन सोलह सौ नवासी में अधिकारों को इस रूप में प्रस्तुत किया गया था कि वे किसी संप्रभु सत्ता द्वारा ऊपर से प्रदान किए गए अनुदान हैं, जिन्हें वही सत्ता सिद्धांततः पुनः वापस भी ले सकती थी। स्वतंत्रता की घोषणा ने अधिकारों की नींव को इससे भिन्न आधार दिया, यह दर्शाते हुए कि अधिकार मनुष्य के होने में अंतर्निहित हैं, किसी शासन से पहले के हैं और किसी भी संप्रभुता की उदारता से स्वतंत्र हैं। इससे भी अधिक विशिष्ट रूप से, इस दस्तावेज़ ने इसे किसी विद्यमान संवैधानिक व्यवस्था के अंतर्गत प्रजा के लिए नहीं बल्कि पृथ्वी की शक्तियों के मध्य सम्पूर्ण नए राजनीतिक क्रम की स्थापना हेतु प्रस्तुत किया। स्वतंत्रता का अधिकार इसलिए क्रांति का एक तार्किक परिणाम था, न कि शून्य से रचा गया एक नया राजनीतिक आदेश। यदि सरकारें अधिकारों की रक्षा हेतु बनती हैं और सरकार उन्हें व्यवस्थित रूप से नष्ट करती है, तो प्रजा को विधानसम्मत ढंग से विद्रोह करने का अधिकार है। यह औपचारिक स्पष्टता उस दस्तावेज़ का एक अंश है जो लगभग पूर्णतः औपनिवेशिक राजनीतिक परंपराओं से लिया गया था, जिसमें कुछ भी मौलिक नहीं था। पैंतीस से अधिक अमेरिकी राज्य संविधानों में क्रांति के अधिकार से संबंधित समान अथवा तुल्य प्रावधान हैं, और फ्रांस सन सत्रह सौ तिरानवे, टेक्सास, पेंसिल्वेनिया और टेनेसी के संविधानों की प्रस्तावनाओं में भी समान भाषा दिखाई पड़ती है।

घोषणा ने राजनीतिक उत्तरदायित्व का एक ऐसा प्रतिमान भी स्थापित किया जिसे लेखा परीक्षण योग्य उत्तरदायित्व कहा जा सकता है। इसका दीर्घ अनुभाग किंग जॉर्ज के विरुद्ध सत्ताईस विशिष्ट शिकायतों को सूचीबद्ध करता है, जो एक अभियोग पत्र सदृश कार्य करता है जो शासक को न्यायालय समान मंच के समक्ष खुलेपूर्वक प्रस्तुत करता है। जेफरसन ने इस दस्तावेज़ को साफ स्वच्छंद विश्व के समक्ष तथ्यों को समर्पित करते हुए प्रस्तुत किया। इसमें उल्लिखित शिकायतें ठोस और विशिष्ट हैं, नागरिक जनसंख्या के मध्य सैन्य टुकड़ियों की तैनाती, हथियारबंद ब्रिटिश सैनिकों द्वारा अंग्रेजी हत्याओं का इंग्लैंड में विचरण, उपनिवेशियों की उनकी सहमति के बिना कर वसूली और उन्हें ज्यूरी द्वारा न्याय के अधिकार से वंचित करना। इस प्रकार यह दस्तावेज़ स्वशासन के एक सिद्धांत को खोलता है, जिसमें प्रत्येक संवैधानिक व्यवस्था का मूल्यांकन एक स्पष्ट मानदंड पर होना चाहिए, और प्रत्येक संविधान अधिकारों और सरकारी दायित्वों की गणना अपने भीतर सम्मिलित करता है, यह इसी परंपरा से विरासत में मिला है।

स्वतंत्रता के लिए एक व्याकरण

कार्ल मार्क्स ने सन अठारह सौ चौंसठ में लंदन में गठित अंतरराष्ट्रीय संघ की ओर से अब्राहम लिंकन को उनके पुनर्निर्वाचन पर बधाई देते हुए घोषणा को सीधे संदर्भित करते हुए इसे मनुष्य के अधिकारों का प्रथम घोषणापत्र कहा और इसे अठारहवीं शताब्दी की यूरोपीय क्रांति का प्रथम प्रेरणास्रोत बताते हुए एक ऐतिहासिक युग का उद्गम बिंदु निर्धारित किया। बारह वर्ष पूर्व फ्रेडरिक डगलस ने संभवतः किसी भी अन्य व्यक्ति की तुलना में अमेरिकी घोषणा की इस विडंबना को अधिक गहराई से समझा। दासता में जन्मे और स्वाध्याय से शिक्षित डगलस को रोचेस्टर में स्वतंत्रता दिवस के अवसर पर भाषण देने हेतु आमंत्रित किया गया था। उनके भाषण, चौथी जुलाई एक दास के लिए क्या है, को अमेरिकी इतिहास में घोषणा के साथ सर्वाधिक गंभीर विमर्श में सम्मिलित किया जाता है। उन्होंने कहा था कि घोषणा में निहित सिद्धांत जीवनरक्षक सिद्धांत हैं और उन्हें उन सभी अवसरों पर, सभी स्थानों पर और सभी लोगों के मध्य दृढ़ता से थामे रहना चाहिए, जो भी उनकी कीमत हो। परंतु डगलस का यह तर्क था कि चौथी जुलाई उनकी नहीं है, वे उसमें उल्लास नहीं मना सकते, वे केवल शोक व्यक्त कर सकते हैं, क्योंकि घोषणा ने जो वायदे किए, वे उसके वारिसों तक पहुँचने में विफल रहे। मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा, जिसे दस दिसंबर उन्नीस सौ अड़तालीस में अड़तालीस राष्ट्रों की सहमति और शून्य विरोध के साथ अपनाया गया, ने भी जेफरसन की प्रस्तावना से प्रेरणा ली और यह घोषित किया कि मानवीय गरिमा तथा मानव परिवार के समस्त सदस्यों के समान और अहरणीय अधिकारों की स्वीकृति ही इसका आधार है।

अधूरा कार्य

जेफरसन स्वयं छह सौ से अधिक व्यक्तियों को अपनी सम्पत्ति के रूप में रखते थे, उस समय भी जब उन्होंने लिखा कि समस्त मनुष्य समान बनाए गए हैं। यह दस्तावेज़ अपने युग में एक राजनीतिक प्रयोजन के लिए, अर्थात तेरह उपनिवेशों के ब्रिटेन से पृथक होने को न्यायोचित ठहराने के लिए रचा गया था, और यह अंतरराष्ट्रीय दर्शकों को समर्पित एक अलंकारिक साधन था, कोई कार्यक्रम नहीं। यह घोषणा का प्रत्यक्ष उद्देश्य नहीं था कि वह किसी विषय को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे। दास व्यापार संबंधी अनुच्छेद को हटाना, इस दस्तावेज़ को दहन नहीं कर पाया, बल्कि यह इसकी पाठ्य संरचना में सदा के लिए अंतरित हो गया, जहाँ समस्त मनुष्य समान बनाए गए हैं की अभिव्यक्ति नब्बे वर्षों तक दबाव का बिंदु बनी रही। पवित्र और खंडनरहित से स्वतःसिद्ध की ओर परिवर्तन ने यह तर्क स्थापित कर दिया कि विवेक के आधार पर स्थापित एक मैदान को किसी प्राधिकार अथवा परंपरा से बाधित नहीं किया जा सकता, यही कारण है कि इनमें से प्रत्येक बदलाव, चाहे वह जान बूझकर किया गया हो या आकस्मिक, दस्तावेज़ को कठिन परिस्थितियों में भी दृढ़ बनाए रखने में सहायक रहा है।

जेफरसन का देहावसान अपनी स्वीकृति के ठीक पचास वर्ष पश्चात चार जुलाई सन अठारह सौ छब्बीस को हुआ। अपने अंतिम सप्ताहों में उन्होंने आशा व्यक्त की थी कि यह दस्तावेज़ विश्व के लिए, अपने और सभी के भविष्य के लिए एक शिक्षक बना रहे।

यह अध्याय इस बात का स्मरण कराता है कि कोई भी महान विचार अपने रचनाकारों की सीमाओं से बड़ा हो सकता है। स्वतंत्रता की घोषणा में जो सार्वभौमिक भाषा प्रयुक्त हुई, उसने आगे आने वाली पीढ़ियों को यह अधिकार दिया कि वे उस दस्तावेज़ की अपूर्णताओं को उसी की कसौटी पर परखें और उसे और अधिक न्यायपूर्ण बनाने की दिशा में आगे बढ़ें। यही कारण है कि यह दस्तावेज़ केवल अमेरिकी इतिहास का अंश नहीं रह गया, बल्कि विश्व भर में स्वतंत्रता और समानता की खोज करने वाले आंदोलनों की प्रेरणा बन गया।

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1- जॉन लॉक के अनुसार प्राकृतिक अवस्था में मनुष्य किस स्थिति में जीवन व्यतीत करता था?

a. निरंतर संघर्ष और भय की स्थिति में

b. स्वतंत्र, समान परंतु तर्क द्वारा शासित शांतिपूर्ण स्थिति में

c. पूर्णतः किसी सत्ता के अधीन

d. सामाजिक अनुबंध पूर्व अस्तित्वहीन स्थिति में

उत्तर: b

2-जॉन लॉक ने अपने कौन से ग्रंथ में सामाजिक अनुबंध सिद्धांत का विस्तृत विवेचन किया?

a. लेवियाथन

b. टू ट्रीटाइजेज ऑफ गवर्नमेंट

c. द सोशल कॉन्ट्रैक्ट

d. द प्रिंस

उत्तर: b

3- थॉमस पेन की रचना कॉमन सेंस किस वर्ष प्रकाशित हुई?

a. जनवरी 1774

b. जनवरी 1776

c. जुलाई 1776

d. अगस्त 1789

उत्तर: b

4-मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (यूनिवर्सल डेक्लेरेशन ऑफ ह्यूमन राइट्स) को कब अपनाया गया?

a. 10 दिसंबर 1945

b. 10 दिसंबर 1948

c. 26 जून 1945

d. 24 अक्टूबर 1948

उत्तर: b